浙江省人大常委會(huì)近日審議通過(guò)了全國(guó)第一部促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方性法規(guī)——《浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱：《條例》)。
《條例》中對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義進(jìn)行了界定，指出：
本條例所稱數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是指以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用、全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
與此同時(shí)，《條例》分別對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化進(jìn)行了清晰定義，并對(duì)縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域合作、協(xié)同發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行了方針制定：
針對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，指出：
編制、實(shí)施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)先進(jìn)、適度超前、安全可靠、共建共享、避免重復(fù)、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷的原則，重點(diǎn)推進(jìn)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈、衛(wèi)星通信等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快市政、交通、能源、電力、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)探索建立跨行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“多規(guī)合一”體制機(jī)制，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
針對(duì)數(shù)據(jù)資源，指出：
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照需求導(dǎo)向、分類(lèi)分級(jí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、安全可控、便捷高效的原則向社會(huì)開(kāi)放公共數(shù)據(jù)。鼓勵(lì)使用公共數(shù)據(jù)從事科學(xué)技術(shù)研究、咨詢服務(wù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)加工等活動(dòng)。
公共數(shù)據(jù)采集單位對(duì)所采集數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整或者不同采集單位提供的數(shù)據(jù)不一致的，可以要求采集單位限期核實(shí)、更正。采集單位應(yīng)當(dāng)在要求的期限內(nèi)核實(shí)、更正。
針對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，指出：
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照全省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)主體培育等方式，重點(diǎn)推動(dòng)集成電路、高端軟件、數(shù)字安防、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計(jì)算、新型顯示、新型元器件及材料、網(wǎng)絡(luò)安全等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)與各產(chǎn)業(yè)深度融合，培育區(qū)塊鏈、量子信息、柔性電子、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
針對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，指出：
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)服務(wù)指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、政策支持等方式，加大對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的支持力度，推進(jìn)行業(yè)級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈級(jí)、區(qū)域級(jí)、企業(yè)級(jí)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及應(yīng)用，推動(dòng)工業(yè)技術(shù)軟件化，促進(jìn)大型企業(yè)開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、銷(xiāo)售服務(wù)等集成創(chuàng)新，降低中小企業(yè)使用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成本，推動(dòng)中小企業(yè)普及應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
鼓勵(lì)和支持企業(yè)主動(dòng)上云、深度用云，提升生產(chǎn)和管理效能。
針對(duì)治理數(shù)字化，指出：
行政機(jī)關(guān)按照行政執(zhí)法證據(jù)的要求進(jìn)行采集、固定并經(jīng)審核確認(rèn)的電子監(jiān)測(cè)記錄，可以作為行政執(zhí)法的證據(jù)。
鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)依托物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，在教育、醫(yī)療、交通、郵政、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、藥品監(jiān)管、工程建設(shè)、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域推行監(jiān)管智能化應(yīng)用。
此外，《條例》中分9章62條對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化進(jìn)行了詳細(xì)制定，而這一條例實(shí)際上是對(duì)2010年7月30日制定的《浙江省信息化促進(jìn)條例》的一次全面更新。
據(jù)悉，該《條例》將于2021年3月1日起施行，彼時(shí)，《浙江省信息化促進(jìn)條例》也將同時(shí)廢止。
